天津印发《天津市推动服务业扩能提质的若干措施》政策解读来了！
2026-07-07
近日，天津印发《天津市推动服务业扩能提质若干措施》，加快推进服务业扩能提质，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的重要作用。据介绍，《天津市推动服务业扩能提质若干措施》共3部分、20条具体举措。
一是科技服务，着力发展研发与科技推广服务，支持企业、科研机构建设概念验证平台，提升全国重点实验室等创新平台研发能级。布局制造业中试平台，发展专业化服务机构。支持开展科技租赁创新试点。加快发展设计服务，支持工程设计企业提升数智化水平和全过程工程咨询服务能力，培育工业设计领军企业，高水平建设海河柳林设计集聚区。提升检验检测服务能力，支持产业计量测试中心建设，鼓励中汽中心等机构布局高能级公共服务平台。做好知识产权服务，加强专利审查、快速预审等专业服务供给，支持国家商业秘密保护创新试点单位建设。
二是信息服务，发挥关键软件优势，支持工业操作系统研发与应用。鼓励软件企业发布自主技术开源项目，基于重大开源项目发展商业发行版产品。支持开源社区、词元服务平台等公共技术服务平台建设。支持建设人工智能应用中试基地。支持算力资源建设，搭建算力互联网枢纽，研究重点集聚区布局，补齐算力和数据服务短板。加强高质量数据集和数据流通利用设施建设。鼓励企业开展数据产权登记和数据交易。
三是金融服务，重点发展科技金融，推广“创新积分制”，支持科技创新债券发行和投资交易，深化金融资产投资公司股权投资试点。加大金创区政策落实力度，推动金融集聚标志区建设。推动新金融发展，支持人工智能等新型基础设施和商业综合体、商业办公楼等发行不动产投资信托基金。创新算力、机器人等领域融资租赁模式。盘活金融牌照等资源。培育完善投资基金体系，推动政府投资基金支持重大服务业项目，支持设立并购基金。
四是现代运输与航运服务，提升航运服务能级，加密近洋航线，提升远洋航线质量。引育航运企业，支持开发特色航运金融产品，推动设立天津仲裁委海事仲裁中心。支持发展“保税+”增值服务。壮大航空货运规模，增加机场高峰小时容量，支持临空产业发展壮大。巩固网络货运优势，加快网络货运“反向开票”试点政策落地。大力发展绿色智慧运输，做强中欧班列集结中心。支持企业深化人工智能、大数据算法应用，向综合物流集成商转型。
五是商务服务，推动人力资源服务与制造业融合发展，支持发展人才寻访测评、出海服务等业态。发展专业化会展服务，引育境内外专业组展机构及配套企业，加大自办品牌展会培育力度。支持律所设立境外分支机构，鼓励会计师事务所聚焦数据资产入表提升服务能力。扩大广告服务规模，引育创新型广告经营主体，加强城市形象塑造与商业品牌传播。发展节能环保服务，建设全国性资源回收再利用平台，支持技术服务机构参与碳核查。
六是现代商贸，扩大口岸贸易，支持冷链企业设立运营总部，扩大高货值冷链产品贸易规模。支持外贸企业拓展国内贸易功能。拓展新能源汽车出口渠道。支持海外仓综合服务平台建设。做强大宗贸易，吸引总部型企业建设集中采购平台，支持大宗商品交易中心建设。
一是零售和互联网销售服务，支持超市调改升级，拓展即时零售前置仓布局。支持设立首店、旗舰店、概念店。发展改装车、汽车文化、汽车赛事等后市场服务。引育垂直细分领域电商主体，建设直播电商基地和选品中心。加快二手商品流通试点城市建设。
二是住宿和餐饮服务，支持引进中高端酒店品牌，打造文化主题酒店、康养度假酒店、优质民宿等业态。支持品质餐厅创建，打造津菜IP。引导企业发展集中供餐模式。
三是文旅和体育服务，增加高品质旅游供给，支持打造“海河之夜”、五大道海棠花节等高品质文旅品牌，丰富邮轮航线产品，鼓励引育演艺公司，大力发展“票根经济”。扩大入境消费，支持打造入境旅游经典线路，实施“相遇天津”城市国际推广计划。加快发展体育健身，引育国际性、区域性品牌赛事，举办特色群众性、青少年体育赛事和自主品牌赛事，支持企业创办商业性赛事。支持建设高质量户外运动目的地。
四是健康和养老服务，扩大医疗行业对外开放，支持设立外商独资三级综合医院、专科医院、康复医院，发展国际诊疗服务。充分发挥中国国际医疗设备与器械交易（集采）平台作用。搭建三级养老服务网络，培育品牌化养老机构。推动区级托育中心建设，支持托幼一体化、社区嵌入式托育等模式发展。
五是教育和培训服务，支持打造区校联合体，塑造“留学天津”品牌。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训。鼓励校企合作建设产教联合体、产教融合共同体和产教融合集团。
六是居住和家庭服务，建设房屋交易管理平台，规范房地产中介行为和住房租赁服务。健全家政行业标准，鼓励家政企业参与一刻钟便民生活圈和社区嵌入式服务设施建设。
第三部分：优化服务业发展环境，主要包括推动现代服务业与先进制造业、现代农业和服务业各领域间的融合发展，积极向市场提供应用场景，加快培育天津服务品牌，推动服务业标准化建设，扩大经营主体规模，推动行业监管改革，提升对外开放水平和加强资金保障等8个方面。同时，聚焦重点区域，着力打造小白楼现代服务业集聚区、解放北路金融历史文化区、远洋—旺海国际航运服务集聚区、金街国际消费中心城市标志区等，“117”项目片区着力打造京津冀新质生产力创新协同区。
